Обязательное и добровольное подтверждение соответствия продукции в рамках ГСТР РК осуществляется на соответствие требованиям стандартов, регламентов стандартов или условий договора и по схемам подтверждения соответствия, установленным в Техническом регламенте «Процедуры подтверждения соответствия», утвержденном Постановлением Правительства РК от 04.02.2008 № 90.
При обязательной сертификации подтверждается соответствие продукции требованиям регламентов, конкретных стандартов, обеспечивающих его безопасность для жизни и здоровья человека, охраны окружающей среды, предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно качества и безопасности объекта. При добровольном подтверждении соответствия подтверждается соответствие продукции или услуг требованиям стандартов или иных нормативных документов по выбору заявителя, а также специальным требованиям заявителя.
Порядок сертификации продукции в государственной системе технического регулирования Республики Казахстан
Сертификация продукции в общем случае включает следующие этапы:
1) подачу и рассмотрение заявки на сертификацию;
2) принятие решения по заявке, в том числе выбор схемы сертификации;
3) заключение договора на проведение работ по сертификации;
4) идентификацию, отбор образцов и их испытание;
5) оценку производства, если это предусмотрено схемой сертификации;
6) анализ полученных результатов и принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче сертификата;
7) регистрацию сертификата в реестре государственной системы технического регулирования;
8) выдачу сертификата;
9) осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией, если это предусмотрено схемой сертификации;
10) предоставление информации о результатах сертификации.
Основные схемы сертификации в рамках ГСТР РК:
Номер
схемы |
Способы подтверждения соответствия | Проверка производства | Инспекционный контроль | Срок действия сертификата | Примечание |
1 | Испытание типа | Анализ состояния производства | 6 мес. | Маркировка не производится | |
2 | Испытание типа | Анализ состояния производства | Испытание образцов,
взятых у продавцов. Анализ состояния производства |
12 мес. | Маркируется вся выпускаемая
продукция данного типа |
3 | Испытание типа | Анализ состояния производства | Испытание образцов,
взятых у изготовителя. Анализ состояния производства |
12 мес. | Маркируется вся выпускаемая
продукция данного типа |
4 | Испытание типа | Сертификация системы менеджмента качества |
Испытание образцов,
взятых у продавца. Испытание образцов, взятых у изготовителя. Анализ состояния производства |
18 мес. | Маркируется вся выпускаемая
продукция данного типа |
5 | Испытание типа | Сертификация системы менеджмента качества |
Испытание образцов,
взятых у продавца. Испытание образцов, взятых у изготовителя. Контроль производства (системы менеджмента качества) |
36 мес. | Маркируется вся выпускаемая
продукция данного типа |
6 | Испытание типа | Контроль системы менеджмента качества | 36 мес. | Маркировка не производится | |
7 | Испытание партии | Устанавливается, но не более срока годности продукции | Маркировка не производится | ||
8 | Испытание каждого изделия | Устанавливается, но не более срока годности продукции | Маркируется каждое изделие | ||
9 | Рассмотрение заявки с прилагаемыми документами | Анализ состояния производства | Устанавливается, но не более срока годности продукции | Маркировка не производится | |
10 | Рассмотрение заявки с прилагаемыми документами | Анализ состояния производства | 12 мес. | Маркировка не производится |
Примечания:
* — необходимость и объем испытаний определяет орган по подтверждению соответствия продукции по результатам контроля за сертифицированной системой менеджмента качества (производством)
** — осуществляет орган, выдавший сертификат на систему менеджмента качества.
Применение схем сертификации
- Схемы сертификации 1 — 6 и 10 применяются при сертификации серийно выпускаемой продукции, схемы 7, 8, 9 — при сертификации уже выпущенной продукции.
- Схему 1 рекомендуется применять при ограниченном, заранее оговоренном объеме реализации продукции.
- Схему 2 можно применять при сертификации импортной продукции, поступающей по долгосрочным контрактам или при постоянных поставках серийной продукции по отдельным контрактам.
- Схему 3 следует применять для сертификации серийной продукции, стабильность производства которой не вызывает сомнения.
- Схему 4 применяют при необходимости всестороннего и жесткого контроля за стабильностью характеристик продукции.
- Схемы 5 и 6 рекомендуется применять при сертификации продукции, для которой:
— реальный объем выборки для испытаний недостаточен для объективной оценки выпускаемой продукции;
— технологические процессы чувствительны к внешним факторам;
— установлены повышенные требования к стабильности характеристик выпускаемой продукции;
— сроки годности продукции меньше времени, необходимого для организации и проведения испытаний;
— характерна частная смена модификаций продукции;
— продукция может быть испытана только после монтажа у потребителя.
Схема 6 отличается тем, что не предусматривает сертификацию конечного изделия и рекомендована для сертификации комплектующих изделий. Схему 6 можно использовать также при сертификации импортируемой продукции поставщика (не изготовителя), имеющего сертификат на свою систему менеджмента качества, если номенклатура подтверждаемых при сертификации характеристик и их значения соответствуют требованиям нормативных документов, действующих на территории Республики Казахстан.
- Схемы 7 и 8 рекомендуется применять тогда, когда производство и реализация данной продукции носят разовый характер (партия, единичные изделия).
- Схему 9 рекомендуется применять для импортируемой продукции в случае сертификации партии продукции небольшого объема для собственных нужд, производства или единичного изделия (комплекта изделий), приобретаемого целевым назначением для оснащения производственных и иных объектов, если по представленным документам можно судить о безопасности продукции.
- Схему 10 рекомендуется применять при сертификации продукции отечественных производителей при нерегулярном выпуске или при продолжительном производстве в небольших объемах выпуска. Схему целесообразно принимать при сертификации продукции, заявленной субъектами малого предпринимательства.
- Не допускается использование схем 9 и 10 при сертификации следующих групп однородной продукции: продуктов детского питания; игрушек, бензинов автомобильных.
На серийное производство, схема № 3 — срок действия 1 год, схема № 5—срок действия 3 года (при наличии сертификата СМК). На партию продукции схемы № 7, 9—срок действия не более 1 года.
Документы для оформления сертификата соответствия по схемам № 3 и 5:
— юридические документы (устав предприятия; статистическая карточка; свидетельство о регистрации налогоплательщика; свидетельство о государственной регистрации юридического лица)
— приказ о назначении лица, ответственного за качество продукции; приказ о назначении лица, ответственного за состояние средств измерений; приказ о назначении лица, ответственного за актуализацию нормативной документации;
— справка о годовом объеме выпускаемой продукции;
— рынок сбыта готовой продукции;
- наличие заключения СЭС; наличие заключения пожарной службы; наличие заключения экологии.
При проведении анализа производства проверяются:
— обеспеченность нормативными и техническими документами, их состояние, наличие НД на выпускаемую продукцию, сырье, актуализация НД;
— соблюдение технологического процесса (технологические инструкции);
— состояние метрологического обеспечения (договор на проведение метрологических работ, график поверки средств измерений, паспорт на оборудование);
— наличие систем входного и приемочного контроля, периодических испытаний, наличие лаборатории или наличие договора с аккредитованной лабораторией, ведение журналов;
— наличие системы технического обслуживания, ремонта оборудования и средств измерений (спецификация оборудования, график ППР);
— обеспеченность сырьем и материалами (сертификаты соответствия на сырье, договор на поставку, счета — фактуры, накладные);
— наличие должностных инструкций;
— наличие учета и анализа рекламации (книга жалоб и предложений);
— обеспеченность квалифицированными кадрами (справка).
Документы для оформления сертификата соответствия по схеме № 7
- регистрационные документы (свидетельства о гос.регистрации юр.лица, реквизиты);
- договор/контракт на поставку или договор на выполнение функции иностранного изготовителя;
- инвойс;
- техническое описание изделия (изображение, технические данные: сфера использования, предназначение, характеристики)
- сертификат качества от производителя (при наличии).
Документы для оформления сертификата соответствия по схеме № 9
- регистрационные документы (свидетельства о гос.регистрации юр. лица, реквизиты);
- договор/контракт на поставку или договор на выполнение функции иностранного изготовителя;
- инвойс;
- протоколы испытаний продукции, ранее проведенных; ранее полученные действующие сертификаты на продукцию или на используемое сырье, материалы, комплектующие изделия, системы менеджмента качества;
- заключения, справки и иные документы о соответствии продукции установленным требованиям, выданные уполномоченными государственными органами;