Проведение сертификации

Сертификация продукции включает:
1) подачу и рассмотрение заявки на сертификацию;
2) принятие решения по заявке, в том числе выбор схемы;
3) заключение договора на проведение работ по сертификации;
4) идентификацию, отбор образцов и их испытание;
5) оценку производства (если это предусмотрено схемой сертификации);
6) анализ полученных результатов и принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) Сертификата;
7) регистрацию Сертификата в реестре государственной системы технического регулирования;
8) выдачу Сертификата;
9) осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией (если это предусмотрено схемой сертификации);
10) предоставление информации о результатах сертификации.
Для проведения сертификации продукции заявитель направляет заявку на проведение сертификации в Орган по сертификации.

Орган рассматривает заявку и не позднее трех дней после ее получения сообщает заявителю о своем решении. Для физических лиц и субъектов малого предпринимательства срок рассмотрения заявки не должен превышать одного дня.
Решение по заявке на проведение процедуры подтверждения соответствия содержит все основные условия сертификации, основывающиеся на установленном порядке сертификации данного объекта, в том числе указывается предлагаемая схема сертификации, перечень необходимых технических документов, перечень проверяемых показателей, наименование испытательной лаборатории (центра) (далее  — лаборатория), а так же условия инспекционного контроля.
В случае если заявитель согласен с условиями процедур подтверждения соответствия, заключается договор на проведение данных работ.

Испытания проводятся на образцах, конструкция, состав и технология изготовления которых должны быть такими же, как у продукции, поставляемой потребителю.
Количество образцов, порядок их отбора, правила идентификации  и хранения устанавливаются в соответствии с нормативными или организационно-методическими документами по сертификации данной продукции и методиками испытаний.
Заявитель представляет техническую документацию к образцу (образцам), состав и содержание которой устанавливается в нормативных документах на данную продукцию.
Отбор образцов для испытаний осуществляет Орган по подтверждению соответствия или по его поручению аккредитованная лаборатория или комиссия, состоящая из экспертов-аудиторов, назначенная заявителем.
Отбор образцов оформляется актом отбораа.

Отобранные образцы упаковываются, пломбируются (если это возможно) в присутствии заявителя и направляются в аккредитованную лабораторию с приложением акта отбора образцов продукции и технической документации к ним, перечень которой устанавливается Органом по сертификации.
Испытания для сертификации проводятся по методам, которые предусмотрены в нормативных документах, используемых при сертификации данной продукции.
Испытания проводятся в сроки, предусмотренные в нормативной документации на методы испытаний данного объекта и согласованные с Органом по подтверждению соответствия.
В случае, если сроки испытаний не предусмотрены в нормативных документах, то данный срок не должен превышать 30 календарных дней.

При отрицательных результатах испытаний хотя бы по одному из показателей (характеристик), испытания с целью сертификации объекта прекращаются, за исключением случаев продолжения проведения испытаний по согласованию с заявителем.
При отрицательных результатах испытаний, Орган направляет решение об отказе в выдаче сертификата с протоколом испытаний заявителю и уполномоченному органу в области технического регулирования.

Протоколы испытаний представляются заявителю и в Орган по подтверждению соответствия.

Заявитель представляет в Орган документы, указанные в решении по заявке, в том числе документы о соответствии продукции установленным требованиям, выданные уполномоченными государственными органами в пределах своей компетенции, если это установлено законодательством Республики Казахстан.

Заявитель может представить в Орган протоколы испытаний с учетом сроков их действия, проведенных при разработке и постановке продукции на производство, или документы об испытаниях, выполненных лабораториями, аккредитованными в системе технического регулирования.
После проверки представленных документов, в том числе: соответствия содержащихся в них результатов законодательству Республики Казахстан и нормативным документам, сроков их выдачи, внесенных изменений в конструкцию (состав), материалы, технологию, — Орган по сертификации может принять решение о выдаче Сертификата или о сокращении объема испытаний, или проведении недостающих испытаний, что отражается в соответствующих документах. В случае выявления нарушения в представленных документах, заявитель может устранить данные нарушения, и представить на повторное рассмотрение Органу по подтверждению соответствия только в части выявленных нарушений.

В зависимости от схемы сертификации проводится анализ состояния производства продукции.
При анализе состояния производства проверяются:
1) обеспеченность нормативными и техническими документами, их состояние;
2) соблюдение технологического процесса и состояние его метрологического обеспечения;
3) наличие системы входного, приемочного контроля и периодических испытаний;
4) наличие системы технического обслуживания и ремонта оборудования и средств испытаний;
5) обеспеченность сырьем и материалами;
6) стабильность качества сертифицируемой продукции;
7) наличие условий хранения;
8) наличие учета и анализа рекламаций.
Результаты анализа состояния производства оформляются актом с соответствующим выводом, и направляется заявителю. В случае отрицательных результатов проверки, работа по сертификации заявленной продукции по выбранной схеме прекращается, о чем Орган по сертификации в трехдневный срок письменно извещает заявителя.
После устранения выявленных недостатков или выбора иной схемы сертификации заявитель представляет новую заявку на сертификацию.
При наличии у заявителя Сертификата на систему менеджмента качества сертифицируемой продукции, выданного или признаваемого в рамках государственной системы технического регулирования Республики Казахстан, анализ состояния производства не проводится.
Если представленная заявителем вместе с заявкой информация недостаточна для подтверждения соответствия продукции, Орган по сертификации предлагает заявителю сертифицировать продукцию по другой схеме.

Орган после анализа протоколов испытаний, оценки производства и других документов о соответствии продукции, осуществляет оценку соответствия продукции установленным требованиям.
Результаты этой оценки отражают в заключении эксперта. На основании данного заключения Орган по подтверждению соответствия принимает решение о выдаче Сертификата, оформляет Сертификат и регистрирует его в реестре выданных Сертификатов. Сертификат действителен только при наличии регистрационного номера.
При отрицательных результатах оценки соответствия продукции Орган выдает решение об отказе в выдаче Сертификата с указанием причин.

Срок действия Сертификата устанавливает Орган по подтверждению соответствия с учетом выбранной схемы сертификации, специфики продукции, ее производства, срока действия нормативных документов, требований нормативных документов на конкретную продукцию, а также срока, на который  сертифицирована система менеджмента (если это предусмотрено схемой сертификации), но не более чем на три года или срока годности продукции.
Для продукции, реализуемой изготовителем в течение срока действия Сертификата на серийно выпускаемую продукцию (серийный выпуск), Сертификат действителен при поставке, продаже продукции в течение срока годности (службы) продукции, установленного в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
При внесении изменений в конструкцию (состав) продукции или технологию ее производства, которые могут повлиять на показатели, удостоверяемые при сертификации, держатель Сертификата незамедлительно уведомляет об этом Орган по подтверждению соответствия, выдавший Сертификат, который принимает решение об отмене или приостановке действия Сертификата до проведения полных или частичных испытаний или оценки состояния производства этой продукции.
Держатель Сертификата не имеет права реализовывать продукцию с внесенными в нее изменениями до тех пор, пока Орган не уведомит его о принятом решении.

Если показатели продукции, установленные в нормативном документе на данную продукцию, удостоверяемые при сертификации, изменены на более жесткие, то действие Сертификата прекращается с даты внесения изменения в нормативный документ.

В сопроводительной технической документации, прилагаемой к сертифицированной продукции (технический паспорт и др.), а также в товаросопроводительной документации допускается производить запись о проведенной сертификации и указывается номер и дата выдачи Сертификата.

Продукция, на которую выдан Сертификат, может маркироваться знаком соответствия, установленным законодательством Республики Казахстан.
Маркирование продукции знаком соответствия осуществляет изготовитель (продавец), на основании Сертификата, зарегистрированного в Органе в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Инспекционный контроль осуществляет Орган, выдавший Сертификат.
Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией проводится, (если это предусмотрено схемой сертификации), в течение всего срока действия Сертификата не реже одного раза в год в форме периодических и внеплановых проверок, включающих испытания образцов продукции и другие проверки, необходимые для подтверждения, что реализуемая продукция, продолжает соответствовать установленным требованиям, подтвержденным при сертификации.
Периодичность инспекционного контроля определяет Орган, видавший Сертификат. Внеплановые проверки могут проводиться в случаях поступления информации о претензиях к качеству продукции от потребителей, торговых организаций, а также Органов, осуществляющих государственный контроль за объектом, на который выдан Сертификат.

Критериями для определения периодичности и объема инспекционного контроля являются степень потенциальной опасности продукции, стабильность производства, объем выпуска, наличие системы менеджмента, стоимость проведения инспекционного контроля и так далее.
Объем, содержание и порядок проведения инспекционного контроля устанавливаются Органом по подтверждению соответствия.
Инспекционный контроль, как правило, содержит следующие виды работ:
1) анализ поступающей информации о сертифицированной продукции;
2) проверка соблюдения условий, необходимых для выпуска продукции стабильного качества;
3) проведение испытаний продукции и анализ их результатов;
4) оформление результатов контроля и принятие решений.
При наличии Сертификата на систему менеджмента качества конкретной продукции и положительных результатов инспекционного контроля за ним, анализ условий для выпуска продукции стабильного качества не проводится.
Результаты инспекционного контроля оформляют актом произвольной формы, в котором дается оценка результатов испытаний образцов и других проверок, делается заключение о состоянии производства сертифицированной продукции и возможности сохранения действия выданного Сертификата.
По результатам инспекционного контроля Орган может приостановить или отменить действие Сертификата в случае несоответствия сертифицированной продукции требованиям нормативных документов, в случаях:
1) отрицательного результата испытаний продукции при инспекционном контроле;
2) изменения нормативного документа на продукцию или метода испытаний без соответствующего уведомления Органа;
3) изменение конструкции (состава), комплектности продукции, организации и (или) технологии производства, без соответствующего уведомления Органа;
4) изменения (невыполнения) требований технологии производства продукции;
5) изменения (невыполнения) методов контроля и испытаний, системы менеджмента без согласования с Органом.

Решение о приостановлении действия Сертификата принимается в случае, если путем корректирующих действий, согласованных с Органом, его выдавшим, заявитель может устранить обнаруженные причины несоответствия и подтвердить без дополнительных испытаний соответствие продукции нормативным документам в испытательной лаборатории при повторном инспекционном контроле.
Действие Сертификата может быть приостановлено или отменено по взаимному согласию между Органом и заявителем в связи с прекращением производства данной продукции или по иным причинам.
Отмена действия Сертификата может быть в случаях:
1) если выявленное несоответствие продукции неисправимо;
2) если заявитель не выполняет свои финансовые обязательства в отношении Органа;
3) если заявитель не принял соответствующих мер в период временной приостановки действия Сертификата;
4) если заявитель не желает продлить срок действия Сертификата;
5) если производство продукции прекращено (передано другому производству) или произошла ликвидация предприятия.

Информация о приостановлении действия или отмене действия Сертификата доводится Органом, его выдавшим, до сведения заявителя, потребителей, уполномоченного органа в области технического регулирования и других заинтересованных лиц.
Орган письменно извещает заявителя и уполномоченный орган в области технического регулирования, информирует потребителей и заинтересованных участников сертификации конкретной продукции о приостановлении действия или отмене Сертификата.

Продукция, Сертификат на которую был отменен, может быть представлен заявителем на повторную сертификацию после выполнения им корректирующих действий, направленных на устранение нарушений, выявленных при инспекционном контроле. В этом случае работы по сертификации проводятся заново без учета результатов предыдущей сертификации данной продукции.